Varde Kommune havde overladt behandlingen af sager inden for hjælpemiddelområdet til Center for Hjælpemidler og Kommunikation (CHK).
Statsforvaltningen Syddanmark vurderede, at det ville være i strid med lovgivningen, hvis kommunen havde delegeret sin myndighedskompetence til CHK. Statsforvaltningen bad derfor kommunen om nærmere oplysning om, hvordan sagsbehandlingen var tilrettelagt.